|
В книге
изложены основы организации труда рабочих,
методы нормирования рабочего времени и
времени использования машин, формы и
системы оплаты труда в строительстве в
современных условиях. Даны соответствующие
примеры расчета норм времени,
производительности труда и заработной
платы рабочих. Освещены тенденции развития
вопросов труда и заработной платы в
условиях рынка. Показан зарубежный опыт
мотивации и оплаты труда. Работа
заканчивается вопросами эффективности
труда и качества жизни. Предназначена для
студентов, преподавателей, слушателей
факультетов повышения квалификации,
практических работников и
предпринимателей в сфере строительства.
Содержание
Введение
Глава 1
Планирование и учет оплаты труда в
строительстве
1.1. Правовые основы определения затрат на
оплату труда
1.1.1. Положение о составе затрат
на производство и реализацию продукции
1.1.2. Затраты на оплату труда, не
учитываемые в себестоимости
1.1.3. Состав фонда оплаты труда в
статистической
отчетности по строительству
1.1.4. Планирование расходов на оплату труда
в строительстве
1.1.5. Отражение затрат на оплату труда
рабочих
в бухгалтерском учете
1.2. Принципы и системы организации
оплаты труда в строительстве
1.2.1. Административно-командные методы
1.2.2. Система хозрасчета и
самофинансирования
1.2.3. Рыночная самостоятельность
1.3. Анализ порядка определения заработной
платы
в стоимости строительства
1.3.1. Существующее положение
1.3.2. Рекомендации Госстроя РФ
1.3.3. Зарубежная практика
1.4. Особенности планирования и учета
оплаты труда в строительстве
1.4.1. Планирование оплаты труда
в себестоимости подрядных работ
1.4.2. Нормирование затрат труда и
заработной платы
рабочих в строительстве
1.4.3. Учет расходов на оплату труда
в строительном производстве
1.4.4. Противоречия производственного и
сметного порядка
расчета заработной платы рабочих-строителей
Глава 2 Организация оплаты труда рабочих
в подрядных строительных организациях
2.1. Системы оплаты труда рабочих в
строительстве
2.1.1. Системы дифференцирования оплаты
труда
по тарифным ставкам
2.1.2. Бестарифная система оплаты труда
2.1.3. Коэффициенты трудового вклада и
трудового участия
при распределении заработка рабочих-строителей
2.1.4. Другие системы оплаты труда
2.1.5. Оплата труда руководителей,
специалистов
и служащих в строительстве
2.2. Формы оплаты труда рабочих-строителей
2.2.1. Повременная оплата труда
2.2.2. Сдельная оплата труда
2.2.3. Другие формы оплаты труда
2.3. Материальное стимулирование в
строительстве
2.3.1. Методы премирования в условиях
хозрасчета
2.3.2. Положения о премировании рабочих,
специалистов и служащих
2.3.3. Специальные виды премирования в
строительстве
2.4. Компенсационные выплаты в
строительстве
2.4.1. Доплаты к тарифным ставкам за условия
труда
2.4.2. Доплаты при производстве
строительных работ
в зимнее время на открытом воздухе
2.4.3. Надбавки за профессиональное
мастерство.
2.4.4. Прочие надбавки и доплаты к тарифным
ставкам
2.4.5. Оплата труда и компенсации при
мобильных методах производства
работ
2.4.6. Районные коэффициенты к заработной
плате
Глава 3 Определение фонда оплаты труда
рабочих
в сметной стоимости строительства
3.1. Принципы определения уровня
заработной платы
в сметной стоимости
3.2. Методы определения сметных текущих
тарифов
заработной платы рабочих
3.2.1. Тарифные ставки по фактическим
показателям
3.2.2. Тарифные ставки по данным
статистической отчетности
3.2.3. Тарифные ставки по отраслевому
тарифному соглашению
3.3. Приведение уровня заработной платы
к сопоставимому виду
3.3.1. Индексация денежных доходов
3.3.2. Индексирование заработной платы
рабочих-строителей
3.3.3. Прогнозирование уровня заработной
платы
в строительстве
3.4. Рекомендации по определению сметных
затрат
на оплату труда рабочих нормативным
методом
Глава 4 Предложения по совершенствованию
оплаты труда в строительстве
4.1. Мониторинг затрат на оплату труда в
строительстве
4.1.1. Статистические наблюдения
4.1.2. Рынок вакансий
4.1.3. Фирменный мониторинг заработной
платы
в подрядных организациях
4.2. Порядок формирования средних
региональных
тарифных ставок оплаты труда в
строительстве
4.2.1. Договорные и расчетные тарифные
ставки оплаты
4.2.2. Ставки статистического наблюдения
в разрядной тарифной сетке
4.2.3. Текущие ставки заработной платы
переходной тарифной системы
4.2.4. Рыночные тарифы заработной платы
рабочих
4.3. Проблемы определения затрат на оплату
труда
в сметном ценообразовании строительства
Глава 1 Планирование и учет оплаты труда в
строительстве
1.1. Правовые основы определения затрат на
оплату труда
Принципы и основы планирования уровня
оплаты труда рабочих регулируют отношения
как в подрядных организациях, так и в
определении сметной и договорной стоимости
строительства. Единство методологии учета
затрат на оплату труда на производственном
и сметном уровнях позволяет обеспечить
взаимоувязку интересов и соответствие
состава, структуры и размера фонда оплаты
труда в сметной стоимости предстоящего
строительства и в расчетах с рабочими за
выполненные строительные работы.
Единые законодательные положения для
сметного и производственного уровней
планирования оплаты труда строительных
рабочих являются достаточной основой
обеспечения интересов всех участников при
реализации инвестиционно-строительных
программ. Но при единой правовой базе
необходимо обеспечить использование
разнообразных и специфичных нормативов и
расчетных показателей для разных уровней
управления и планирования затрат в
строительстве. Требуется установить такие
правила и порядок расчетов, при которых
возникает разнообразие альтернативных
вариантов, учитывающие интересы всех
субъектов инвестиционной деятельности в
области оплаты труда и дающие возможность
их объективного сравнения для принятия
сбалансированного соглашения
заинтересованных сторон
Связь и увязка результатов сметных
расчетов по оплате труда, выполняемых
заказчиками, с фактической заработной
платой рабочих за выполненные работы в
подрядных организациях осуществляется
через формы статистической отчетности по
законченным объектам строительства.
Группировка затрат в статистической
отчетности может быть использована при
проектировании правил определения фонда
оплаты труда в сметных расчетах и
формировании договорных цен строительства.
При рассмотрении практического
применения законодательных и отраслевых
указаний и рекомендаций следует обратить
внимание на противоречивость,
несоответствие, а иногда и полную
несовместимость отдельных положений
статистической и бухгалтерской отчетности,
норм налогового законодательства и
отраслевых правил планирования стоимости
строительства. Принципиальные
противоречия существуют между отраслевыми
указаниями Госстроя, сохраняющими
административно-командные методы
управления заработной платой, и основным
законодательными актами — Гражданским
кодексом РФ и Федеральными Законами РФ об
инвестиционной деятельности,
устанавливающими порядок рыночного
регулирования хозяйственной деятельности.
Игнорирование этих противоречий в
практической деятельности приводит к
серьезным проблемам как между заказчиками
и подрядчиками, так и субъектов
строительной деятельности с налоговыми
органами и местной администрацией.
Основными документами, устанавливающими
правовые основы оплаты труда в
строительстве, являются:
-Гражданский кодекс РФ (глава 37)
Федеральный Закон № 14-ФЗ от 26.01.96.
- Закон Российской Федерации «Об
инвестиционной деятельности в Российской
Федерации» от 26.06.91 № 1488-1.
- Закон Российской Федерации «О
предприятиях и предпринимательской
деятельности» от 25.12.90 № 445-1.
- Положение о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ,
услуг), включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и о порядке
формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли,
утвержденного постановлением
Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 552, с
добавлениями от 01.07.95 № 661:
- Инструкция о составе фонда заработной
платы и выплат социального характера при
заполнении организациями форм
федерального государственного
статистического наблюдения, утверждена
постановлением Госкомстата России от
24.11.2000, № 116; • Типовые методические
рекомендации по планированию и учету
себестоимости строительных работ;
утверждены Госстроем РФ от 4 декабря 1995 года
№ БЕ-11-260/7, согласовано с Минэкономикой и
Минфином РФ.
-Закон РФ «О коллективных договорах и
соглашениях» от 11.03.92 № 2490-1, с изменениями и
дополнениями от 01.05.99 № 93-ФЗ.
- Кодекс законов о труде, утвержденный
Законом РФ от 25 сентября 1992 г.
1.1.1. Положение о составе затрат на
производство и реализацию продукции
Основным правовым документом по оплате
труда является «Положение о составе затрат
по производству и реализации продукции (работ,
услуг), включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и о порядке
формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли»,
утвержденное постановлением Правительства
РФ от 5 августа 1992 г. № 552, с добавлениями и
изменениями на 31.05.2000 года:
п.7. В элементе «Затраты на оплату труда»
отражаются затраты на оплату труда
основного производственного персонала
предприятия, включая премии рабочим и
служащим за производственные результаты,
стимулирующие и компенсирующие выплаты, в
том числе компенсации по оплате труда в
связи с повышением цен и индексацией
доходов в пределах норм, предусмотренных
законодательством, компенсации,
выплачиваемые в установленных
законодательством размерах женщинам,
находящимся в частично оплачиваемом
отпуске по уходу за ребенком до достижения
им определенного законодательством
возраста, а также затраты на оплату труда не
состоящих в штате предприятия работников,
занятых в основной деятельности.
В состав затрат на оплату труда
включаются:
• выплаты заработной платы за фактически
выполненную работу, исчисленные исходя из
сдельных расценок, тарифных ставок и
должностных окладов в соответствии с
принятыми на предприятии формами и
системами оплаты труда;
• стоимость продукции, выдаваемой в
порядке натуральной оплаты работникам;
• выплаты стимулирующего характера по
системным положениям: премии (включая
стоимость натуральных премий) за
производственные результаты, в том числе
вознаграждения по итогам работы за год,
надбавки к тарифным ставкам и окладам за
профессиональное мастерство, высокие
достижения в труде и т. д.;
• выплаты компенсирующего характера,
связанные с режимом работы и условиями
труда, в том числе: надбавки и доплаты к
тарифным ставкам и окладам за работу в
ночное время, сверхурочную работу, работу в
многосменном режиме, за совмещение
профессий, расширение зон обслуживания, за
работу в тяжелых, вредных, особо вредных
условиях труда и т. д., осуществляемые в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
• стоимость бесплатно предоставляемых
работникам отдельных отраслей в
соответствии с действующим
законодательством коммунальных услуг,
питания и продуктов, затраты на оплату
предоставляемого работникам предприятий в
соответствии с установленным
законодательством порядком бесплатного
жилья (суммы денежной компенсации за не
предоставление бесплатного жилья,
коммунальных услуг и прочее);
• стоимость выдаваемых бесплатно в
соответствии с действующим
законодательством предметов (включая
форменную одежду, обмундирование),
остающихся в личном постоянном пользовании
(или сумма льгот в связи с их продажей по
пониженным ценам);
• выплаты, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о
труде, за не проработанное на производстве (не
явочное) время: оплата очередных и
дополнительных отпусков, компенсация за
неиспользованный отпуск, оплата проезда к
месту использования отпуска и обратно,
включая оплату провоза багажа, работников
организаций, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, оплата льготных часов
подростков, оплата перерывов в работе
матерей для кормления ребенка, а также
оплата времени, связанного с прохождением
медицинских осмотров, выполнением
государственных обязанностей;
• выплаты работникам, высвобождаемым с
предприятий и из организаций в связи с их
реорганизацией, сокращением численности
работников и штатов;
• единовременные вознаграждения за
выслугу лет (надбавки за стаж работы по
специальности в данном хозяйстве) в
соответствии с действующим
законодательством;
• выплаты, обусловленные районным
регулированием оплаты труда, в том числе:
выплаты по районным коэффициентам и
коэффициентам за работу в пустынных,
безводных и высокогорных местностях,
производимые в соответствии с действующим
законодательством; надбавки к заработной
плате, предусмотренные законодательством
за непрерывный стаж работы в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, в районах Европейского Севера и
других районах с тяжелыми природно-климатическими
условиями;
• оплата отпуска перед началом работы
выпускникам профессионально-технических
училищ и молодым специалистам, окончившим
высшее или среднее специальное учебное
заведение;
• оплата в соответствии с действующим
законодательством учебных отпусков,
предоставляемых рабочим и служащим,
успешно обучающимся в вечерних и заочных
высших и средних специальных учебных
заведениях, в заочной аспирантуре, в
вечерних (сменных) профессионально-технических
учебных заведениях, в вечерних (сменных) и
заочных общеобразовательных школах, а
также поступающим в аспирантуру;
• оплата за время вынужденного прогула
или выполнения нижеоплачиваемой работы в
случаях, предусмотренных
законодательством;
• доплаты в случае временной утраты
трудоспособности до фактического
заработка, установленные
законодательством;
• разница в окладах, выплачиваемая
работникам, трудоустроенным с других
предприятий и из организаций с сохранением
в течение определенного срока (в
соответствии с законодательством) размеров
должностного оклада по предыдущему месту
работы, а также при временном
заместительстве;
• суммы, выплачиваемые (при выполнении
работ вахтовым методом) в размере тарифной
ставки, оклада за дни в пути от места
нахождения предприятия (пункта сбора) к
месту работы и обратно, предусмотренные
графиком работы на вахте, а также за дни
задержки работников в пути по
метеорологическим условиям и вине
транспортных организаций;
• суммы, начисленные за выполненную
работу лицам, привлеченным для работы на
предприятия, в организации согласно
специальным договорам с государственными
организациями (на предоставление рабочей
силы), как выданные непосредственно этим
лицам, так и перечисленные
государственными организациями;
• заработная плата по основному месту
работы рабочим, руководителям и
специалистам предприятий и организаций во
время их обучения с отрывом от работы в
системе повышения квалификации и
переподготовки кадров;
• плата работникам-донорам за дни
обследования, сдачи крови и отдыха,
предоставляемого после каждого дня сдачи
крови;
• оплата труда студентов высших учебных
заведений и учащихся средних специальных и
профессионально-технических учебных
заведений, проходящих производственную
практику на предприятиях, а также оплата
труда учащихся общеобразовательных школ в
период профессиональной ориентации;
• оплата труда студентов высших учебных
заведений и учащихся средних специальных и
профессионально-технических учебных
заведений, работающих в составе
студенческих отрядов;
• оплата труда работников, не состоящих в
штате предприятия, за выполнение ими работ
по заключенным договорам гражданско-правового
характера (включая договор подряда), если
расчеты с работниками за выполненную
работу производятся непосредственно самим
предприятием. При этом размер средств на
оплату труда работников за выполнение
работ (услуг) по договору подряда
определяется исходя из сметы на выполнение
этих работ (услуг) и платежных документов;
• другие виды выплат, включаемые в
соответствии с установленным порядком в
фонд оплаты труда (за исключением расходов
по оплате труда, финансируемых за счет
прибыли, остающейся в распоряжении
предприятий, и других целевых поступлений).
1.1.2. Затраты на оплату труда, не
учитываемые в себестоимости
В соответствии с указаниями
постановления № 552 с последующими
дополнениями в состав затрат на оплату
труда не включаются следующие виды
издержек.
a) Затраты на освоение новых организаций,
производств, цехов и агрегатов (пусковые
расходы):
• затраты на индивидуальное опробование
отдельных видов машин и механизмов и на
комплексное опробование (вхолостую) всех
видов оборудования и технических установок
с целью проверки качества их монтажа;
• затраты на шефмонтаж, осуществляемый
организациями — поставщиками оборудования
или по их поручению специализированными
организациями;
• затраты на содержание дирекции
строящейся организации, а при ее отсутствии
— группы технического надзора (затраты на
содержание которой предусматриваются в
сводных сметных расчетах стоимости
строительства), а также затраты, связанные с
приемкой новых организаций и объектов в
эксплуатацию;
• затраты по подготовке кадров для работы
на вновь вводимой в действие организации.
b) Затраты на проведение мероприятий по
охране здоровья и организации отдыха, не
связанные непосредственно с участием
работников в производственном процессе, в
себестоимость продукции (работ, услуг) не
включаются.
c) Платежи за предельно допустимые выбросы
(сбросы) загрязняющих веществ в природную
среду осуществляются за счет себестоимости
продукции (работ, услуг), а платежи за
превышение их — за счет прибыли, остающейся
в распоряжении природопользователей.
d) Затраты по созданию и совершенствованию
систем и средств управления капитального (инвестиционного)
характера в себестоимость продукции (работ,
услуг) не включаются.
e) Отчисления (страховые взносы) в
пенсионный фонд, фонд социального
страхования, фонд обязательного
медицинского страхования и фонд занятости
населения от расходов на оплату труда
работников организаций, занятых в
непроизводственной сфере (работников
жилищно-коммунальных организаций, детских
дошкольных, медицинских, оздоровительных
учреждений и других), должны включаться в
сметы расходов на содержание организаций,
учреждений непроизводственной сферы.
Последние финансируются за счет
соответствующих источников: прибыли,
остающейся в распоряжении организаций и
учреждений, платежей квартиросъемщиков,
взносов родителей на содержание ребенка в
дошкольном учреждении и т. п.
Не подлежат включению в себестоимость
продукции:
• затраты на выполнение самим
предприятием или оплату им работ (услуг) не
связанных с производством продукции;
• затраты на выполнение работ по
строительству, оборудованию и содержанию
культурно-бытовых и других объектов,
находящихся на балансе предприятий, а также
работ, выполняемых в порядке оказания
помощи и участия в деятельности других
предприятий и организаций.
В себестоимость продукции (работ, услуг)
не включаются следующие выплаты работникам
предприятий в денежной и натуральной форме,
а также затраты, связанные с их содержанием:
• премии, выплачиваемые работникам за
счет средств специального назначения из
целевых поступлений;
• материальная помощь, беспроцентная
ссуда на улучшения жилищных условий,
обзаведение домашним хозяйством и иные
социальные потребности;
• оплата дополнительно представляемых по
коллективному договору (сверх
предусмотренных законодательством)
отпусков работникам;
• надбавки к пенсиям, единовременные
пособия уходящим на пенсию ветеранам труда,
доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые
по акциям и вкладам трудового коллектива
предприятия, компенсационные выплаты в
связи с повышением цен, производимые сверх
размеров индексации доходов по решениям
Правительства РФ;
• оплата проезда к месту работы
транспортом общего пользования,
специальными маршрутами, ведомственным
транспортом;
• ценовые разницы по продукции
предоставляемой работникам предприятия
или отпускаемой подсобными хозяйствами для
общественного питания предприятия;
• оплата путевок на лечение и отдых,
экскурсий и путешествий, занятий в кружках
и клубах, подписки и товаров для личного
потребления работников и другие
аналогичные выплаты и затраты,
производимые за счет прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия;
• другие выплаты, не связанные
непосредственно с оплатой труда.
1.1.3. Состав фонда оплаты труда в
статистической отчетности по
строительству
«Инструкция о составе фонда заработной
платы и выплат социального характера при
заполнении организациями форм
федерального статистического наблюдения»
утвержденная постановлением Госкомстата
России от 24 ноября 2000 г. № 116 применяется при
проведении федерального государственного
статистического наблюдения.
Фонд заработной платы в статистике труда
определяется как сумма вознаграждений,
предоставленных наемным работникам в
соответствии с количеством и качеством их
труда, а также компенсаций, связанных с
условиями труда.
В состав фонда заработной платы в
статистике труда включаются начисленные
предприятиями, учреждениями, организациями
суммы оплаты труда в денежной и натуральной
формах за отработанное и неотработанное
время, компенсационные выплаты, связанные с
режимом работы и условиями труда,
стимулирующие доплаты и надбавки, премии,
единовременные поощрительные выплаты, а
также оплата питания, жилья, топлива,
носящая систематический характер.
В состав выплат социального характера
включаются выплаты, связанные с
предоставленными работникам социальными
льготами, в частности, на лечение, отдых,
проезд, трудоустройство (без пособий из
государственных социальных внебюджетных
фондов).
При составлении статистической
отчетности по труду показываются
начисленные за отчетный период (с учетом
налогов и других удержаний в соответствии с
законодательством) денежные суммы
независимо от источников их выплаты, статей
смет и предоставленных налоговых льгот в
соответствии с платежными документами, по
которым с работниками производятся расчеты
по заработной плате, премиям и т. д.,
независимо от срока их фактической выплаты.
Оплата за отработанное время в составе
фонда заработной платы:
• заработная плата, начисленная
работникам по тарифным ставкам и окладам за
отработанное время;
• заработная плата, начисленная за
выполненную работу работникам по сдельным
расценкам, в процентах от выручки от
продажи продукции (выполнения работ и
оказания услуг), в долях от прибыли;
• стоимость товаров или продуктов,
выданных работникам в порядке натуральной
оплаты труда;
• оплата специальных перерывов в работе в
соответствии с законодательством;
• разница в окладах при временном
заместительстве;
• компенсационные выплаты, связанные с
режимом работы и условиями труда;
• выплаты, обусловленные районным
регулированием оплаты труда: по районным
коэффициентам; коэффициентам за работу в
пустынных, безводных местностях и в
высокогорных районах; процентным надбавкам
к заработной плате лицам, работающим в
районах Крайнего Севера, приравненным к ним
местностям, в южных районах Восточной
Сибири и Дальнего Востока;
• доплаты за работу во вредных или
опасных условиях и на тяжелых работах;
• доплаты за работу в ночное время;
• доплаты за многосменный режим работы;
• оплата работы в выходные и праздничные
дни;
• оплата сверхурочной работы;
• надбавки за вахтовый метод работы,
выплаченные при выполнении работ вахтовым
методом за каждый календарный день
пребывания в местах производства работ в
период вахты, а также за фактические дни
нахождения в пути от места расположения
организации (пункта сбора) к месту работы и
обратно, предусмотренные графиком работы;
• надбавки к заработной плате,
выплаченные работникам в связи с подвижным
(разъездным) характером работы;
• надбавки работникам, направленным для
выполнения монтажных, наладочных и
строительных работ, выплаченные за каждый
календарный день пребывания на месте
производства работ;
• полевое довольствие;
• стимулирующие доплаты и надбавки к
тарифным ставкам и окладам (за
профессиональное мастерство, совмещение
профессий и должностей и т. п.);
• ежемесячные или ежеквартальные
вознаграждения (надбавки) за выслугу лет,
стаж работы (кроме сумм, относящихся к
компенсационным выплатам)
• премии и вознаграждения (включая
стоимость натуральных премий), носящие
систематический характер, независимо от
источников их выплаты;
• оплата труда лиц, принятых на работу по
совместительству;
• оплата труда (вознаграждение)
работников несписочного состава:
• вознаграждение лиц, не состоящих в
списочном составе работников организации,
за выполнение работ по договорам
гражданско-правового характера, предметом
которых является выполнение работ и
оказание услуг, если расчеты за выполненную
работу производятся организацией не с
юридическими лицами, а с физическими лицами
(за исключением индивидуальных
предпринимателей без образования
юридического лица). При этом размер средств
на выплату вознаграждений этих физических
лиц определяется исходя из сметы на
выполнение работ (услуг) по этому договору и
платежных документов;
• оплата труда (вознаграждение, гонорар)
лиц несписочного состава: за переводы,
публикацию статей, консультации, чтение
лекций, выступление по радио и телевидению;
членам совета акционерного общества,
учредителям, освобожденным профсоюзным
работникам и т. д.
Оплата за неотработанное время,
включаемое в фонд оплаты труда:
• оплата ежегодных и дополнительных
отпусков (без денежной компенсации за
неиспользованный отпуск);
• оплата дополнительных, сверх
предусмотренных законодательством,
отпусков, предоставленных работникам в
соответствии с коллективным договором;
• оплата на период обучения работников,
направленных на профессиональную
подготовку, повышение квалификации или
обучение вторым профессиям;
• оплата, сохраняемая по месту основной
работы за работниками, привлекаемыми к
выполнению государственных или
общественных обязанностей;
• оплата простоев не по вине работника;
• оплата за время вынужденного прогула;
• оплата дней невыхода по болезни за счет
средств организации (кроме пособий по
временной нетрудоспособности);
• суммы, выплаченные за счет средств
организации, за неотработанное время
работникам, вынужденно работавшим неполное
рабочее время по инициативе администрации.
Единовременные поощрительные и другие
выплаты:
• единовременные премии независимо от
источников их выплаты;
• вознаграждение по итогам работы за год,
годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж
работы);
• денежная компенсация за
неиспользованный отпуск;
• материальная помощь, предоставленная
всем или большинству работников;
• дополнительные выплаты при
предоставлении ежегодного отпуска (сверх
отпускных сумм в соответствии с
законодательством);
• стоимость бесплатно выдаваемых
работникам в качестве поощрения акций;
• другие единовременные поощрительные
выплаты (в связи с праздничными днями и
юбилейными датами, стоимость подарков
работникам и др.).
Оплата питания, жилья, топлива:
• стоимость бесплатно предоставленных
работникам отдельных отраслей экономики
питания и продуктов (в соответствии с
законодательством);
• оплата (полностью или частично)
организацией питания работников в денежной
или натуральной формах (сверх
предусмотренной законодательством), в том
числе в столовых, буфетах, в виде талонов;
• суммы, уплаченные организацией в
порядке возмещения расходов работников (сверх
предусмотренных законодательством) по
оплате жилого помещения (квартирной платы,
места в общежитии, найма) и коммунальных
услуг;
• оплата (полностью или частично)
предоставленного работникам топлива.
К выплатам социального характера
относятся:
• выходное пособие при прекращении
трудового договора;
• суммы, выплаченные уволенным
работникам на период трудоустройства в
связи с реорганизацией или ликвидацией
организации, сокращением численности или
штата работников; единовременные пособия (выплаты,
вознаграждения) при выходе на пенсию;
• доплаты к пенсиям работающим
пенсионерам за счет средств организации;
• страховые платежи (взносы),
уплачиваемые организацией по договорам
личного, имущественного и иного
добровольного страхования в пользу
работников (кроме обязательного
государственного личного страхования);
• страховые платежи (взносы),
уплачиваемые организацией по договорам
добровольного медицинского страхования
работников и членов их семей;
• расходы по оплате учреждениям
здравоохранения услуг, оказываемых
работникам;
• оплата путевок работникам и членам их
семей на лечение, отдых, экскурсии,
путешествия (кроме выданных за счет средств
государственных социальных внебюджетных
фондов);
• оплата абонементов в группы здоровья,
занятий в спортивных секциях, оплата
расходов по протезированию и другие
подобные расходы;
• оплата подписки на газеты, журналы,
оплата услуг связи в личных целях;
• возмещение платы работников за
содержание детей в дошкольных учреждениях;
• стоимость подарков и билетов на
зрелищные мероприятия детям работников за
счет средств организации;
• компенсация и другие выплаты женщинам,
находившимся в частично оплачиваемом
отпуске по уходу за ребенком (без пособий по
государственному социальному страхованию);
• суммы, выплаченные за счет средств
организации, в возмещение вреда,
причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным
повреждением их здоровья;
• компенсация работникам морального
вреда, определяемая судом, за счет средств
организации;
• оплата стоимости проездных документов
к месту работы и обратно;
• материальная помощь, предоставленная
отдельным работникам по семейным
обстоятельствам, на медикаменты,
погребение и т. п.;
• расходы на платное обучение работников,
не связанное с производственной
необходимостью, расходы на платное
обучение членов семей работников.
Расходы, не учитываемые в фонде
заработной платы и выплатах социального
характера:
• единый социальный налог (взносы), взносы
на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
• взносы, уплачиваемые за счет средств
организации по договорам добровольного
пенсионного страхования работников (договорам
о добровольном пенсионном обеспечении);
• государственные пособия работникам,
имеющим детей, за счет бюджетных средств;
• пособия и другие выплаты за счет
средств государственных социальных
внебюджетных фондов, в частности, пособия
по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам, при рождении ребенка,
по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного
лечения, отдыха работников и их семей,
страховые выплаты по обязательному
социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
• выплаты, производимые страховыми
организациями, по договорам личного,
имущественного и иного страхования;
• доходы по акциям и другие доходы от
участия работников в собственности
организации (дивиденды, проценты, выплаты
по долевым паям и т. д.);
• стоимость выданной спецодежды,
спецобуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих
средств, лечебно-профилактического
обслуживания или возмещения затрат
работникам за приобретенные ими спецодежду,
спецобувь и другие средства индивидуальной
защиты в случае невыдачи их администрацией;
• компенсация работнику материальных
затрат (без сумм оплаты труда и
предоставленных выплат социального
характера) за использование личных
автомобилей в служебных целях;
• выплаты неработающим пенсионерам;
• командировочные расходы в пределах и
сверх норм, установленных
законодательством;
• представительские расходы;
• возвратные заемные денежные средства,
выданные организацией работнику, сумма
материальной выгоды, полученная от
экономии на процентах за пользование
заемными средствами;
• безвозмездные субсидии,
предоставленные работникам на жилищное
строительство или приобретение жилья;
• суммы, уплаченные за работников
организацией, в порядке погашения заемных
денежных средств, выданных работникам на
жилищное строительство, приобретение жилья,
обзаведение домашним хозяйством;
• разница между рыночной стоимостью
квартиры, реализованной организацией
работнику, и суммой, уплаченной работником;
• стоимость жилья, переданного в
собственность работникам.
1.1.4. Планирование расходов на оплату труда
в строительстве
Типовые методические рекомендации по
планированию и учету себестоимости
строительных работ Госстроя России, от 4
декабря 1995 г, № БУ-11-260/7, конкретизируют
положения Инструкций Госкомстата для
строительства.
Затраты по статье «Расходы на оплату
труда рабочих» определяются исходя из
проектной потребности в затратах труда
рабочих, тарифов, ставок, поощрительных
выплат в соответствии с принятой в
организации системой оплаты труда,
гарантированных законодательством
минимума заработной платы, льгот и
компенсаций, финансовых возможностей
организации с учетом установленного
порядка налогового регулирования средств,
направляемых на потребление, а также других
действующих норм и законодательных актов
по вопросам труда и заработной платы.
В элементе «Затраты на оплату труда»
отражаются затраты на оплату труда всего
строительно-производственного персонала и
линейного персонала при включении его в
состав работников участков (бригад),
занятых непосредственно на строительных
работах. Данные затраты включают премии за
производственные результаты,
стимулирующие и компенсирующие выплаты, в
том числе компенсации по оплате труда в
связи с повышением цен и индексацией
доходов в пределах норм, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, а
также затраты на оплату труда не состоящих
в штате строительной организации
работников, занятых в основной
деятельности. В состав расходов на оплату
труда по принятым системам и формам, в
частности, включаются:
• выплаты заработной платы за фактически
выполненную работу, исчисленные исходя из
сдельных расценок, тарифных ставок и
должностных окладов в соответствии с
принятыми в организации формами и
системами оплаты труда;
• выплаты стимулирующего характера по
системным положениям: премии (включая
стоимость натуральных премий) за
производственные результаты, в том числе
премии за ввод объектов в эксплуатацию и
вознаграждения по итогам работы за год,
надбавки к тарифным ставкам и окладам за
профессиональное мастерство, высокие
достижения в труде и т. д.;
• выплаты компенсирующего характера,
связанные с режимом работы и условиями
труда, в том числе: надбавки и доплаты к
тарифным ставкам и окладам за работу в
ночное время, сверхурочную работу, работу в
многосменном режиме, за совмещение
профессий, расширение зон обслуживания, за
работу в тяжелых, вредных, особо вредных
условиях труда, доплаты за подвижной и
разъездной характер работ и т. д.,
осуществляемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
• выплаты, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о
труде, за не проработанное на производстве (не
явочное) время: оплата очередных и
дополнительных отпусков, компенсация за
неиспользованный отпуск, оплата проезда к
месту использования отпуска и обратно,
включая оплату провоза багажа, работников
организаций, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, оплата льготных часов
подростков, оплата перерывов в работе
матерей для кормления ребенка, а также
оплата времени, связанного с прохождением
медицинских осмотров, выполнением
государственных обязанностей.
По данной статье отражаются также расходы
по оплате труда рабочих, осуществляющих
перемещение строительных материалов и
оборудования в пределах рабочей зоны, т. е.
от приобъектного (участкового) склада до
места их укладки в дело, если это
перемещение производится вручную.
В составе данной статьи расхода не
отражается оплата труда рабочих
вспомогательных производств,
обслуживающих и прочих хозяйств
строительной организации, рабочих, занятых
управлением и обслуживанием строительных
машин и механизмов, рабочих, занятых на
некапитальных работах (включая работы по
возведению временных зданий и сооружений) и
на других работах, осуществляемых за счет
накладных расходов (благоустройство
строительных площадок, подготовка объекта
стройки к сдаче и другие), а также оплата
труда рабочих, занятых погрузкой,
разгрузкой и доставкой материалов до
приобъектного склада, включая их разгрузку
с транспортных средств на приобъектном
складе (п. 2.10).
При планировании этих затрат следует
иметь ввиду, что затраты на оплату труда
работников, не включаемых в Фонд оплаты
труда, не учитываются при определении
отчислений на социальные нужды в
Государственные внебюджетные фонды.
Затраты на производство строительных
работ по элементу «Отчисления на
социальные нужды» определяются на основе
установленных законодательством норм
обязательных отчислений органам
государственного страхования, пенсионного
фонда, государственного фонда занятости и
медицинского страхования от затрат на
оплату труда работников, включаемых в
элемент «Затраты на оплату труда» (п. 3.6.3).
Организация и оплата труда в строительстве. / Ардзинов В. Д. - СПб: Питер, 2004. - 160 с.
|