Мониторинг российского законодательства за 2007г.

Мониторинг российского законодательства: 11 Апрель 2007г.

  1. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 46-ФЗ.
         Терминология статей 11, 252 и 253 УК РФ приведена в соответствие с терминологией, используемой в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и федеральных законах "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".


  2. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 45-ФЗ.
         Изменения направлены на усиление административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства.
    Увеличиваются размеры санкций за нарушение требований антимонопольного законодательства. При этом размер штрафной санкции исчисляется не в величине, кратной МРОТ, а в величине, кратной сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг). Одновременно с этим за ряд правонарушений в области антимонопольного законодательства в отношении должностных лиц хозяйствующих субъектов будет применяться ответственность в виде дисквалификации.
    Кодекс также дополнен рядом новых составов административных правонарушений в названной сфере: статьей 14.31 "Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке", статьей 14.32 "Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий", статьей 14.33 "Недобросовестная конкуренция".
    Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.


  3. «О внесении изменений в статьи 10.6 и 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 44-ФЗ.
         Изменениями увеличиваются размеры административных штрафов за нарушение правил карантина животных или ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, а также других ветеринарно-санитарных правил.


  4. «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 43-ФЗ.
         В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации право на получение пенсии по случаю потери кормильца предоставлено детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Учащимся детям умерших кормильцев - участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не дольше чем до достижения ими 25-летнего возраста.
    В свою очередь дети, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", получают социальную пенсию только до достижения ими возраста 18 лет.
    Изменениями предусмотрено продление срока выплаты социальной пенсии таким детям до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 г.


  5. «О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации». Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 42-ФЗ.
         Изменениями предусматривается увеличение максимального наказания за преступления (нарушение авторских и смежных прав), предусмотренные статьями 146 и 180 УК РФ, с пяти до шести лет лишения свободы. Кроме того, за незаконное использование товарного знака повышается максимальный размер штрафа - с 300 тыс. до 500 тыс. руб.
    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


  6. «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса». Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2007 г. N 208.
         Определяется порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении указанных тарифов и надбавок. Рассмотрение возникших разногласий, а также принятие обязательных для сторон решений возложено на Федеральную службу по тарифам.
    Правила подлежат применению после вступления в силу акта, регламентирующего основы ценообразования и правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утверждаемого Правительством РФ.


  7. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250». Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2007 г. N 203.
         Внесены изменения в Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2006 г. N 250.
    Так, в соответствии с внесенными изменениями указанные Правила предполагается применять и далее, то есть временные рамки их действия не ограничены 2006 и 2007 годами, как это было предусмотрено ранее.
    По-новому определяется понятие "сельской местности". Ранее под сельской местностью понимались сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории в пределах муниципального района. Новое понятие включает в себя населенные пункты, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. При этом указано, что перечень таких населенных пунктов на территории субъекта РФ будет определяться органом исполнительной власти субъекта РФ.
    Органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право перечислять поступившие в бюджеты субъектов РФ субсидии на проведение вышеназванных мероприятий в бюджеты соответствующих муниципальных образований. Кроме того, расширен перечень функций, выполнение которых может быть передано органами исполнительной власти субъектов РФ органам местного самоуправления на основании заключенных с ними соглашений.
    Уточнен перечень условий, наличие которых в совокупности дает право молодым семьям или молодым специалистам на обеспечение жильем.
    Право на обеспечение жильем с использованием собственных средств (не менее 30 процентов расчетной стоимости) предоставлено молодым семьям и молодым специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности.


  8. «О выплате в 2007 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе «Российская государственная страховая компания» и обществах системы Росгосстраха)». Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2007 г. N 202.
         Федеральным бюджетом на 2007 г. предусматривается выделение средств на выплату отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации (компенсации) вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (ОАО "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 г., являющихся гарантированными сбережениями.
    Утверждены Правила, определяющие порядок осуществления уканных выплат.
    Гражданам по 1953 год рождения включительно и инвалидам II группы, в том числе наследникам первой очереди из числа данных лиц, выплачивается предварительная компенсация в размере до 1 тыс. руб.
    Компенсация в размере остатка вкладов (взносов) по состоянию на 1 января 1992 г. и дополнительная компенсация в размере остатка вкладов (взносов) по состоянию на эту дату выплачивается гражданам РФ по 1947 год рождения включительно, инвалидам I группы либо инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, родителям и опекунам детей-инвалидов и инвалидов с детства, родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время, а также по целевым вкладам (взносам) на детей и вкладам (взносам) на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе наследникам, относящимся к указанным категориям граждан).
    Размер компенсаций зависит от года окончания (прекращения) действия договора страхования и года выплаты страховой (выкупной) суммы владельцу вкладов (взносов).
    Определены документы, которые необходимо предъявить для получения предварительной компенсации (компенсации), а также порядок выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг в случае смерти в 2001-2007 гг. владельца вкладов (взносов) или лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, и ее размер.


  9. «О рублевых эквивалентах показателей в соответствии с Указанием Банка России от 11 декабря 2006 года N 1755-У». Письмо ЦБР от 3 апреля 2007 г. N 36-Т.
         Во втором квартале 2007 г. рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала вновь регистрируемого банка должен составлять 173,322 млн. руб, вновь регистрируемой небанковской кредитной организации 17,3322 млн. руб.
    Рублевый эквивалент минимального размера собственных средств (капитала) банка (в том числе ходатайствующего о получении генеральной лицензии), а также небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении статуса банка, должен составлять 173,322 млн. руб.




  10. Источник информации: Система ГАРАНТ - законодательство с комментариями