Мониторинг российского законодательства за 2007г.

Мониторинг российского законодательства: 16 Январь 2007г.

  1. «О совершенствовании государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней». Указ Президента РФ от 11 января 2007 г. N 26.
         Вывоз из РФ в таможенном режиме экспорта природных алмазов (за исключением уникальных природных алмазов и природных алмазов, имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, алмазов ситовых классов "-3+2" и ниже), аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также самородков драгоценных металлов, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов осуществляется без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России. Ранее экспорт указанных товаров осуществлялся в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ.
    При ввозе в РФ и вывозе из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, а также природных алмазов для переработки заявитель таможенного режима по согласованию с таможенным органом РФ будет определять нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка. Ранее обязательное количество выхода продуктов переработки устанавливалось таможенными органами.
    Определены конкретные цели, в которых физические лица (резиденты и нерезиденты) смогут вывозить из РФ драгоценные металлы и драгоценные камни (в том числе бриллианты): для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
    Указ вступает в силу со дня его подписания.


  2. «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности». Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 8.
         

    Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, имеют право на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством РФ деятельности в период до приобретения гражданства РФ, но не более чем в течение шести месяцев.
    Определено, что размер пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
    Также утверждены Правила, регламентирующие порядок назначения и выплаты указанного пособия.
    Пособие выплачивается лицам, переселяющимся на территории вселения категории "А" (преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, характеризующиеся сокращением численности населения).
    Для получения пособия участник Программы лично представляет в территориальный орган ФМС России по месту регистрации заявление, а также справку об отсутствии дохода, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и свидетельства участника Программы. В последующем справка об отсутствии дохода должна представляться ежемесячно, иначе выплата пособия прекращается.
    Вопрос о назначении пособия решается в течение 15 дней с момента подачи заявления.
    Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

  3. «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей». Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 7.
         

    Участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию вселения категории "А", планируется выплачивать 60 тыс. руб., членам его семьи - по 20 тыс. руб.; участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию вселения категории "Б" – 40 тыс. руб. и по 15 тыс. руб. членам его семьи.
    Правила предусматривают, что для получения пособия участник Государственной программы должен представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту регистрации заявление о выплате пособия по установленной форме, предъявив паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, и свидетельство участника Государственной программы. Решение о выплате пособия будет приниматься в течение 15 дней с даты подачи им заявления.
    Финансирование расходов, связанных с выплатой пособия, предполагается осуществлять в пределах ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы Федеральной миграционной службе в федеральном бюджете на соответствующий год. Средства на выплату пособия будут перечисляться на счета, открытые получателями пособия в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка РФ или в ином кредитном учреждении, которое уполномочено осуществлять данные выплаты в муниципальных образованиях субъектов РФ.
    Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

  4. «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом». Постановление Правительства РФ от 12 января 2007 г. N 6.
         

    С 1 января 2007 г. вступают в силу положения Федерального закона “О противодействии терроризму", касающиеся реализации мер, направленных на социальную реабилитацию лиц, пострадавших в результате террористического акта.
    В связи с этим утверждены новые Правила, определяющие порядок осуществления за счет средств федерального бюджета социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом: военнослужащих, сотрудников и специалистов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом; лиц, содействующих на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий; а также членов семей указанных лиц.
    При этом под террористическим актом в целях применения Правил понимается преступление, квалифицированного статьями 205 - 208, 277 и 360 УК РФ (террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению данной деятельности или публичное оправдание терроризма, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой), а также другие преступления, если они совершены в террористических целях.
    Правила регламентируют порядок осуществления мер по психологической, медицинской и профессиональной реабилитации пострадавших, оказание им правовой помощи, содействия в трудоустройстве и предоставлении жилья.
    Предоставление жилья указанным гражданам осуществляется в порядке, установленном для граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
    Социальная реабилитация осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими борьбу с терроризмом, с учетом правового статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
    Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

  5. «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2007 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2007 года» . Приказ Министерства регионального развития РФ от 18 декабря 2006 г. N 149.
         

    Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по РФ на первое полугодие 2007 года установлен в размере 17 460 руб. Кроме того, утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ, применяющаяся для расчета размеров субсидий, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Самым дорогим является 1 квадратный метр общей площади жилья в городе Москве (48 тыс. руб.) и городе Санкт-Петербурге (25 400 руб.), Чукотском автономном округе (24 700 руб.), Московской области (24 250 руб.), Ханты-Мансийском автономном округе (24 тыс. руб.), Тюменской области (23 350 руб.), Корякском автономном округе (22 700 руб.), Республике Башкортостан (22 450 руб.), а также Приморском и Хабаровском крае (21 тыс. и 21 600 руб. соответственно).
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2006 г. Регистрационный N 8723.

  6. «О внесении изменений в приказ ФСФР России от 20 апреля 2005 года N 05-15/пз-н «О разграничении полномочий по государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг между Федеральной службой по финансовым рынкам и ее территориальными органами». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 21 ноября 2006 г. N 06-131/пз-н.
         

    Согласно изменениям, Федеральная служба по финансовым рынкам будет осуществлять государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, размещаемых посредством закрытой подписки, общий объем по номинальной стоимости каждого из которых превышает 200 млн. рублей (ранее 100 млн. рублей), а также эмиссионных ценных бумаг эмитентов, размер уставного капитала которых на момент утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг составляет или превышает 1 млрд. рублей (ранее 500 млн. рублей).
    Территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам будут осуществлять государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, местом нахождения которых являются территории, на которых осуществляют деятельность соответствующие территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2006 г. Регистрационный N 8693.

  7. «О переносе остатков с закрываемых счетов». Письмо ЦБР от 27 декабря 2006 г. N 18-1-4-11/1980.
         

    В соответствии с указанием Банка России от 11 декабря 2006 г. N 1757-У внесены изменения в правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ. Согласно данным изменениям изменились структура плана счетов бухгалтерского учета, характеристики некоторых счетов, а также порядок учета основных средств, нематериальных активов, материальных запасов. Также в результате изменений исключены некоторые счета.
    В связи с этим ЦБР подготовлены разъяснения о порядке переносе остатков с закрываемых счетов.
    Перенос остатков, числящихся на лицевых счетах закрываемых счетов на другие (действующие или вновь открываемые счета) осуществляется бухгалтерскими проводами в течение января - июня 2007 г.
    Остатки закрываемых счетов по учету уставного капитала кредитных организаций, созданных в форме акционерного общества, сформированного за счет обыкновенных акций и привилегированных акций, принадлежащих: РФ, субъектам РФ и органам местного самоуправления, государственным организациям, негосударственным организациям, физическим лицам, нерезидентам переносятся на вновь открываемый счет N 10207 "Уставный капитал кредитных организаций, созданных в форме акционерного общества".
    Остатки закрываемых счетов уставного капитала кредитных организаций, созданных в форме общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью по учету долей, принадлежащих аналогичному кругу лиц переносятся на вновь открываемый счет N 10208 "Уставный капитал кредитных организаций, созданных в форме общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью".
    Порядок ведения аналитического учета по вышеуказанным вновь открываемым счетам определяется кредитной организацией.
    Остатки закрываемых счетов N 30112 "Корреспондентские счета банков-нерезидентов в СКВ" N 30113 "Корреспондентские счета банков-нерезидентов в иностранных валютах с ограниченной конвертацией" переносятся на счет N 30111 "Корреспондентские счета банков-нерезидентов", а остатки закрываемого счета N 30115 "Корреспондентские счета в банках-нерезидентах в иностранных валютах с ограниченной конвертацией" переносятся на счет N 30114 "Корреспондентские счета в банках-нерезидентах".
    В балансе по состоянию на 1 июля 2007 г. не должно быть остатков по счетам, исключенным из Плана счетов бухгалтерского учета вышеназванным Указанием.



  8. Источник информации: Система ГАРАНТ - законодательство с комментариями