Цель работы состоит в теоретическом обосновании и разработке методологии эффективного управления различными объектами федеральной собственности в условиях переходной экономики России.
Поставленная в работе цель обусловила решение следующих задач:
· обобщить опыт отечественной и зарубежной теории и практики управления объектами федеральной собственности;
· ввести критерии и провести в соответствии с ними классификацию и сортировку объектов федеральной собственности и методов управления;
· разработать методологию и методики управления различными видами объектов федеральной собственности в условиях переходной экономики;
· произвести адаптацию общенаучных методов теории управления к специфике изучаемого объекта;
· проверить действенность и практическую пригодность методологии на практических примерах предприятий различных отраслей деятельности.
Объектом исследования явилась федеральная собственность Российской Федерации как совокупность объектов, которыми необходимо эффективно управлять. Выбор объекта исследования обусловлен практической необходимостью в создании соответствующей методологии, в связи с отсутствием цельных методических материалов по данному вопросу.
Предметом исследования явились конкретные объекты федеральной собственности в соответствии с проведенной классификацией.
Основной научный результат, полученный в диссертационной работе, заключается в разработке методологии управления федеральной собственностью в условиях переходной экономики. Методология представляет собой комплекс методик, которые применяются в соответствии с видами объектов федеральной собственности, при этом комплексное применение методик для всей совокупности объектов различных видов подчиняется общему критерию эффективности, в соответствии с которым проводятся управленческие мероприятия и принимаются управляющие воздействия.
В результате выполненных исследований на защиту выносятся следующие научные положения:
1. Анализ проблем управления различными видами федеральной собственности, а также анализ зарубежного опыта проведения приватизационных кампаний и ведения кадастров.
2. Методология управления федеральной собственностью в условиях переходной экономики с целью повышения эффективности и повышения доходов бюджета России.
3. Выбор и обоснование критериев классификации объектов федеральной собственности и методов управления.
4. Классификация объектов федеральной собственности и методов управления федеральной собственностью.
5. Обоснование критериев эффективности при управлении федеральной собственностью.
6. Методика управления государственным унитарным предприятием.
7. Методика управления государственными пакетами акций и долями в уставных капиталах предприятий.
8. Методика управления федеральным недвижимым имуществом.
9. Практическая реализация методик на конкретных примерах.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1.1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
1.2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.3. АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ВЫВОДЫ ПО РАЗДЕЛУ ОШИБКА
2. МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
2.2. МЕТОДИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
2.3. МЕТОДИКА УПРАВЛЕНИЯ ДОЛЯМИ И ПАКЕТАМИ АКЦИЙ
2.4. МЕТОДИКА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ВЫВОДЫ ПО РАЗДЕЛУ
3. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
3.1. РЕАЛИЗАЦИЯ ЦИКЛА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ПРИМЕРЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "РУССКИЙ ТЕКСТИЛЬ"
3.2. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ И ДОЛЯМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
3.3. УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ВЫВОДЫ ПО РАЗДЕЛУ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Кузнецов В. Ю. Управление федеральной собственностью в условиях переходной экономики: Дис...канд. экон. наук. Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством. / Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации.- Москва, 1998.
|