Работа посвящена исследованию совершенствования системы госзакупок в Российской Федерации, включая обзор международного опыта и предложения по совершенствованию российского законодательства. На основе полученных результатов разработаны альтернативная редакция законопроекта "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", а также законопроект "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части регулирования процедур закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд)".
Содержание
Введение
1. Международный опыт закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд
1.1. Общие принципы организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд в различных странах
1.2. Практический опыт организации закупок и проведения тендеров на поставку товаров, работ и услуг в мире
1.3. Контракты на поставку товаров, работ и услуг
1.4. Требования к сотрудникам органов государственной власти, принимающим решения в области закупок
1.5. Выводы из анализа международного опыта
2. Анализ федерального законодательства, регулирующего организацию закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд
2.1. Обзор федерального законодательства, регулирующего вопросы закупок для государственных нужд
2.2. Основные недостатки действующего федерального законодательства
3. Анализ регионального законодательства по закупкам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
3.1. Иркутская область
3.2. Псковская область
3.3. Республика Коми
3.4. Ростовская область
3.5. Ярославская область
3.6. Выводы из анализа регионального законодательства
4. Обзор правоприменительной практики в сфере государственных закупок
5. Проблемы законодательного регулирования закупок работ и услуг для государственных нужд
5.1. Проблемы закупки работ для государственных нужд на стадии размещения контракта
5.2. Проблемы закупки работ для государственных нужд на стадии исполнения контракта
5.3. Проблемы закупки услуг для государственных нужд
6. Анализ существующих предложений по совершенствованию законодательства в области государственных закупок
Выводы
Приложение 1. Некоторые типовые документы, используемые при госзакупках в различных странах
Приложение 2. Проект Федерального закона "О размещении контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Глава I. Общие положения
Глава II. Квалификация участников и предварительный квалификационный отбор
Глава III. Открытый конкурс
Глава IV. Закрытый конкурс
Глава V. Двухэтапный конкурс
Глава VI. Запрос котировок
Глава VII. Размещение контракта у единственного источника
Глава VIII. Обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при размещении государственных (муниципальных) контрактов, при проведении процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов
Глава IХ. Заключительные и переходные положения
Приложение 3. Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях (в части регулирования процедур закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд)"
Список нормативно-правовых актов
Библиография
Золотарева А., Катамадзе А., Копейкин Б. Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. - М: Институт экономики переходного периода, 2003.
|