Статья посвящена вопросам организации адекватной рыночным условиям системы государственного финансового контроля, а также практическим рекомендациям по ее организации и развитию в процессе перехода к развитому рынку, обеспечивающим эффективное функционирование и развитие государства в принципиально новых социально-экономических условиях.
В статье дана комплексная характеристика государственного финансового контроля, обоснована необходимость и предложены основные направления реформирования и развития его системы, проанализированы основные вопросы формирования системы нормативно-правовых актов государственного финансового контроля, обоснована необходимость и предложены основные положения по реформированию существующей структуры системы контрольных органов.
Разработка и утверждение предложенного комплекса нормативно-правовых актов государственного финансового контроля обеспечит легитимность и взаимосвязи элементов его системы, ее целостность.
Формирование представленной в статье организационной структуры системы органов государственного финансового контроля обеспечит его полноту и системность, четкое разграничение сфер деятельности, эффективную и скоординированную работу его органов.
Государственный финансовый контроль (ГФК) - это установленная законодательством деятельность органов государственной власти и управления всех уровней по выявлению, предупреждению и пресечению:
1) ошибок и злоупотреблений в управлении государственными денежными и материальными ресурсами (капиталами), используемыми в хозяйственной деятельности и отчуждаемыми нематериальными объектами государственной собственности, а также государственными имущественными правами, влекущих прямой или косвенный финансовый и/ или материальный ущерб государству;
2) несоблюдения финансово-хозяйственного, в том числе бюджетного, законодательства;
3) недостатков в организации систем управления (в том числе внутреннего контроля) финансово-хозяйственной деятельностью государственных организаций (в том числе бюджетных учреждений) и их объединений, организаций с государственным участием или особо связанных с деятельностью государства;
4) угроз финансовой безопасности государства.
В общем и целом цель ГФК - обеспечение соблюдения принципов
Бурцев В.В. Построение современной системы государственного финансового контроля в свете необходимости укрепления российской государственности. // Финансовый менеджмент. - №2 - 2001.
|